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醫(yī)療信息化包含多個(gè)環(huán)節(jié)的信息化，如醫(yī)療服務(wù)的信息化、醫(yī)療支付的信息化、醫(yī)藥流通的信息化以及醫(yī)療器械器械信息化、醫(yī)療檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息化等。本文主要分析醫(yī)療信息化能夠從哪些方面助推未來(lái)十年我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)重心從治病向防病的轉(zhuǎn)換及其背后的投資機(jī)會(huì)？

一、衛(wèi)生醫(yī)療體系暴露出的疫情防控短板

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重心在于治病。SARS之后，雖然在防病方面的投入有所增加，但從這次新冠疫情阻擊戰(zhàn)的情況看，我國(guó)“治病”為主的醫(yī)療體系建設(shè)暴露出了一些亟待解決的問(wèn)題。

首先，醫(yī)療資源分配不均，導(dǎo)致“頭部”醫(yī)院負(fù)擔(dān)過(guò)重，普通醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效醫(yī)療服務(wù)供給能力不足。這導(dǎo)致后者難以在重大公共衛(wèi)生事件中發(fā)揮應(yīng)有的功能，影響區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)療衛(wèi)生體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

目前我國(guó)共有醫(yī)院33003所，其中三級(jí)醫(yī)院2548所，占比7.7％，三級(jí)甲等醫(yī)院1442所，占比僅為4.4％。但是三級(jí)醫(yī)院每年獲得的財(cái)政補(bǔ)助收入增速顯著快于二級(jí)和一級(jí)醫(yī)院。2010年，三級(jí)醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助收入為352.94億元，二級(jí)醫(yī)院為359.06億元，一級(jí)醫(yī)院為24.64億元。到2018年，三級(jí)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助收入為1532.79億元，二級(jí)醫(yī)院為1014.05億元，一級(jí)億元為61.36億元。2011年起，三級(jí)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助收入就已經(jīng)超過(guò)一二級(jí)醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助收入之和。

從衛(wèi)生人員數(shù)量看，三級(jí)醫(yī)院也遠(yuǎn)多于一二級(jí)醫(yī)院。例如，2018年三級(jí)醫(yī)院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量為93.76萬(wàn)人，一二級(jí)醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量分別為13.12萬(wàn)人和69.9萬(wàn)人。床位數(shù)方面，三級(jí)醫(yī)院有236萬(wàn)張，二級(jí)醫(yī)院有245萬(wàn)張，一級(jí)醫(yī)院有58.5萬(wàn)張。問(wèn)題是，二級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生人員數(shù)量遠(yuǎn)低于三級(jí)醫(yī)院 ，床位數(shù)更多并不意味著二級(jí)醫(yī)院有效醫(yī)療服務(wù)能力會(huì)好于三級(jí)醫(yī)院。產(chǎn)出依賴于投入水平，三級(jí)醫(yī)院獲得更多的投入，自然其醫(yī)療服務(wù)供給水平更高。這就造成患者集中于三級(jí)醫(yī)院，尤其是三甲醫(yī)院就診。這導(dǎo)致頭部醫(yī)院不堪重負(fù)，而普通醫(yī)院的醫(yī)療資源不能等到有效使用。

2008-2014年三級(jí)醫(yī)院的病床使用率始終在100％以上，這意味著三級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期在超負(fù)荷運(yùn)行，同期二級(jí)醫(yī)院病床使用率不足90％，醫(yī)院病床使用率不到60％。2015年以來(lái)，三級(jí)醫(yī)院病床使用率有所回落，但仍在95％以上，一、二級(jí)醫(yī)院病床使用率仍維持在原有水平。三級(jí)醫(yī)院診療水平更高，群眾希望獲得更有效的醫(yī)療服務(wù)，這是人之常情。2016年三級(jí)醫(yī)院診療人次達(dá)到16.28億次，超過(guò)一、二級(jí)醫(yī)院診療人次之和。但是當(dāng)發(fā)生突發(fā)高傳染性疫情時(shí)，醫(yī)院人滿為患，反而成為疫情可能的重要傳播場(chǎng)所。

其次，疫情的搜集、分析以及傳遞能力不足。事后看，新冠肺炎疫情出現(xiàn)后，醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)明顯滯后于疫情的傳播速度。這體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

其一，疫情初期曾經(jīng)多日沒(méi)有通報(bào)疫情信息，確診病例長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)。但是事后看，不少醫(yī)療人員感染新冠肺炎的時(shí)間正式處于這一段時(shí)間。而醫(yī)療人員出現(xiàn)同樣癥狀的病情卻不能引起衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)和疾控系統(tǒng)進(jìn)一步的重視，至少說(shuō)明現(xiàn)階段醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)疫情信息的收集和分析能有明顯的不足。

其二，由于疫情信息的掌握不夠全面，這導(dǎo)致初期對(duì)疫情的傳染性認(rèn)識(shí)不夠，甚至還判斷未見(jiàn)明顯的人與人之間的傳播，未能向社會(huì)預(yù)警，提升全社會(huì)防護(hù)意識(shí)。

其三，疫情上報(bào)后，衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)未能有效將疫情信息在醫(yī)院內(nèi)通報(bào)并采取有效措施，導(dǎo)致初期疫情院內(nèi)感染嚴(yán)重。本次疫情殉職的醫(yī)療人員來(lái)自于眼科、甲狀腺與乳腺科、消化內(nèi)科，受感染的醫(yī)療人員也來(lái)自于不同科室。而最早上報(bào)疫情的湖北省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院呼吸與重癥醫(yī)學(xué)科，由于防護(hù)措施得到，該科室無(wú)一例醫(yī)護(hù)人員感染，也沒(méi)有病人交叉感染。換句話說(shuō)，當(dāng)疫情已經(jīng)被上報(bào)后，醫(yī)院之間對(duì)疫情信息的橫向溝通嚴(yán)重不足，導(dǎo)致其他醫(yī)院在疫情初期未能采取有效措施，避免院感事件的發(fā)生。

總之，從新冠肺炎疫情來(lái)看，盡管武漢醫(yī)療資源豐富，但在重大傳染疫情之前，反而暴露出當(dāng)?shù)貐^(qū)域醫(yī)療資源的智能管理和信息共享的不足，雖然單個(gè)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平較高，但區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)療衛(wèi)生體系運(yùn)轉(zhuǎn)效率還存在短板等問(wèn)題。這些問(wèn)題是與醫(yī)療信息化水平的高低密切相關(guān)。

二、解決方案：醫(yī)療信息化

針對(duì)上述問(wèn)題，目前比較現(xiàn)實(shí)的解決方案是利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，以醫(yī)療信息化的建設(shè)來(lái)有效分配醫(yī)療資源并加強(qiáng)疾控體系的建設(shè)。2018年4月國(guó)務(wù)院發(fā)文促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療的發(fā)展。2018年9月國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布多份文件，具體部署開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。新冠肺炎爆發(fā)后，中央政治局常委會(huì)也要求利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”來(lái)防控疫情，隨后國(guó)家衛(wèi)健委連發(fā)三份文件以具體落實(shí)利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的措施。

醫(yī)療信息化或者“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”之所以成為國(guó)家層面主推的解決現(xiàn)有醫(yī)療健康體系問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施，可能出于以下幾個(gè)方面的考慮：第一，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)醫(yī)療體系的投入不可謂不多，2018年衛(wèi)生費(fèi)用占GDP比重超過(guò)6％。醫(yī)療體系存在總量投入的問(wèn)題，但資源配置效率矛盾現(xiàn)階段可能更為突出。第二，經(jīng)驗(yàn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)供給水平有重要影響，再考慮到規(guī)模效應(yīng)，全力支持“頭部”醫(yī)院建設(shè)有其必要性。現(xiàn)在的問(wèn)題是如何將“頭部”醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)更有效地分配到患者。

醫(yī)療信息化的基礎(chǔ)是醫(yī)院管理的信息化和臨床診斷的信息化，即HIS和CIS的建設(shè)。目前來(lái)看，公立醫(yī)院在HIS和CIS的建設(shè)方面已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)姆e累，例如電子病例、電子醫(yī)囑已經(jīng)較為普及。未來(lái)需要做的是，醫(yī)療信息的整合和大數(shù)據(jù)分析，打通院內(nèi)、醫(yī)院間以及疾控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)隔閡。這次新冠肺炎疫情早期，如果武漢各個(gè)醫(yī)院的臨床診斷信息能夠有效匯總，疾控系統(tǒng)可能會(huì)更早意識(shí)到疫情的嚴(yán)重性，從而為應(yīng)對(duì)疫情贏得更多的時(shí)間，避免采取封城等極端嚴(yán)厲的措施來(lái)控制疫情。醫(yī)院內(nèi)部各科室也會(huì)有意識(shí)地提高防護(hù)等級(jí)，合理分流病人。

醫(yī)療信息化將是衛(wèi)生投入費(fèi)用攻防轉(zhuǎn)換的重要推動(dòng)手段。

首先，以在線問(wèn)診、在線查房等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)院”模式避免患者集中于三甲醫(yī)院就診，提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、一、二級(jí)醫(yī)院醫(yī)療資源使用效率。

其次，醫(yī)療信息化也有助于推動(dòng)分級(jí)診療的發(fā)展。通過(guò)醫(yī)療信息化，實(shí)現(xiàn)患者就醫(yī)上下聯(lián)動(dòng)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工明確，最終實(shí)現(xiàn)只有大病去醫(yī)院治療，小病和康復(fù)在社康中心的分級(jí)診療新格局，提高我國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的診療效率。

第三，醫(yī)療設(shè)備的信息化也是醫(yī)療信息化的重要組成部分。在防控重要疫情發(fā)展，防治慢性病方面都能起到重要作用。還是以這次新冠肺炎為例，如果檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備能夠自動(dòng)發(fā)送雙肺白化等新冠肺炎特征信息至疾控中心、醫(yī)院院感科，或許有助于相關(guān)部門更及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的嚴(yán)重性，減少醫(yī)護(hù)人員感染。同時(shí)，醫(yī)療設(shè)備的信息化管理可以有效的提高醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的使用效益，降低醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)費(fèi)用和使用消耗，最大限度的保證醫(yī)療設(shè)備的充分使用和有效維護(hù)。

第四，醫(yī)療信息化也助于醫(yī)療用品生產(chǎn)廠商加快醫(yī)療用品研發(fā)、生產(chǎn)、推廣等。通過(guò)本次疫情的洗禮，一方面居民個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)有望顯著提高，對(duì)常見(jiàn)家用醫(yī)療器械的需求會(huì)相應(yīng)上升；另一方面，我國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的短板，不僅在于人員、經(jīng)費(fèi)，也在于醫(yī)療設(shè)備的配備方面。對(duì)于生產(chǎn)廠商而言，醫(yī)療信息化采集的大數(shù)據(jù)對(duì)于其精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需要的醫(yī)療設(shè)備是有幫助的。

第五，醫(yī)療信息化還能幫助醫(yī)?；鸸芾頇C(jī)構(gòu)更有效控費(fèi)。對(duì)于居民個(gè)人而言，治病或防病都離不開(kāi)醫(yī)?；鹪谫Y金上的支持。然而人口老齡化下，醫(yī)?；鸪跃o的現(xiàn)實(shí)意味著實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金收支平衡的緊迫性。今年我國(guó)已經(jīng)在30個(gè)城市啟動(dòng)DRG付費(fèi)試點(diǎn)。所謂DRG，是指疾病診斷分組應(yīng)用到醫(yī)保報(bào)銷管理中，是根據(jù)診斷病人性別年齡、疾病種類、嚴(yán)重程度、治療手段等不同因素進(jìn)行分組，然后根據(jù)不同的組別進(jìn)行付費(fèi)。很明顯，合理的分組以及組別付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)離不開(kāi)醫(yī)療信息化的助力。

三、醫(yī)療信息化加速帶來(lái)的投資機(jī)會(huì)

01 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

醫(yī)療信息化在硬件投入方面的本質(zhì)是衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，遠(yuǎn)程診療、醫(yī)療數(shù)據(jù)整合與分析等都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。因此，5G、服務(wù)器等領(lǐng)域均將受益于醫(yī)療信息化的建設(shè)。

02 智能醫(yī)療設(shè)備

從防控傳染病的角度看，智能醫(yī)療設(shè)備將可疑的傳染病跡象自動(dòng)上報(bào)到疾控中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，有助于提早發(fā)現(xiàn)傳染病并及時(shí)防控。從治療慢性病的角度看，智能醫(yī)療設(shè)備實(shí)時(shí)采集的數(shù)據(jù)有助于醫(yī)療人員更準(zhǔn)確判斷病情并對(duì)癥施藥。醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)也將獲益于醫(yī)療信息化的加速建設(shè)。

03 設(shè)備維護(hù)服務(wù)

醫(yī)療信息化加速后，相關(guān)設(shè)備規(guī)模將大幅增長(zhǎng)，設(shè)備維護(hù)的需求也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)大。5G網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器需要定期維護(hù)，而醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)也需要專業(yè)的維護(hù)服務(wù)。因此，醫(yī)療設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施的投入也會(huì)對(duì)相關(guān)維護(hù)服務(wù)需求有提振作用。

04 硬件設(shè)施到位后，各類管理系統(tǒng)需與之配套

例如，公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，醫(yī)療數(shù)據(jù)的整合、分析系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療APP開(kāi)發(fā)商等。針對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)攻防轉(zhuǎn)換而言，軟件領(lǐng)域中，最核心的部分醫(yī)療大數(shù)據(jù)算法的開(kāi)發(fā)。醫(yī)療大數(shù)據(jù)的利用水平是醫(yī)療信息化在防控疾病領(lǐng)域發(fā)揮作用的成敗關(guān)鍵。

總之，醫(yī)療信息化的受益行業(yè)橫跨制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，至少包含醫(yī)療設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)。對(duì)應(yīng)在市場(chǎng)的表現(xiàn)上，醫(yī)療服務(wù)業(yè)指數(shù)是過(guò)往10年醫(yī)藥行業(yè)中漲幅最大的行業(yè)。

文章來(lái)源： 節(jié)選自軒言全球宏觀

作者：謝亞軒 張一平 原文標(biāo)題：《衛(wèi)生費(fèi)用投入攻防轉(zhuǎn)換給醫(yī)療信息化帶來(lái)的機(jī)會(huì)》